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      關(guān)于蘇州市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的思考及建議

      發(fā)布時間:2014-05-13 閱讀次數(shù):

      摘要:

        近年來,隨著蘇州經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,作為蘇州經(jīng)濟中的一支重要力量的民營企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。2007年,全市民營企業(yè)共實現(xiàn)總產(chǎn)值4905.09億元,比上年同期增長24.2%。毫無疑問,民營企業(yè)已成為蘇州經(jīng)濟發(fā)展中的一支生力軍。在這些民營企業(yè)中,一部分民營企業(yè)已不滿足于本地及國內(nèi)市場,而將目光投向海外市場,通過出口和對外投資等各種形式開展跨國經(jīng)營,成績斐然。截止目前,全市累計批準各類境外投資企業(yè)324戶,其中181個境外項目投資主體是民營企業(yè),占境外投資的56%。

        蘇州市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略對于促進蘇州市經(jīng)濟發(fā)展及提升核心競爭力具有極為重要的意義。一方面為蘇州市擴大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用,同時還有利于增加外匯收入,拓寬了利用外資的渠道,更重要的是有利于吸收和利用國際先進技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。通過對外直接投資,特別是與發(fā)達國家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資.就有利于打破國際封鎖,直接學習和利用國外的先進技術(shù),了解和掌握國際科學技術(shù)發(fā)展的最新動向與趨勢,建立和發(fā)展蘇州市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。

        一、蘇州市民營企業(yè)“走出去”中存在的主要問題

        盡管蘇州海外企業(yè)的國際化經(jīng)營已有了初步的發(fā)展,但與世界發(fā)達國家及地區(qū)和新興工業(yè)化國家相比仍存在明顯的差距,經(jīng)營總體上仍帶有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初級階段的明顯特征,整個發(fā)展還處于學步階段。具體表現(xiàn)在:

        1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風險的能力較低。走出國門后,企業(yè)由過去僅承擔生產(chǎn)經(jīng)營風險轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚鷱碗s的國際競爭風險。這些風險包括東道國的政策法規(guī)改變風險、與企業(yè)母國的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風險、國際市場的行情變動風險及匯率和融資風險等。對這些風險我國一些企業(yè)往往認識不足,對東道國的經(jīng)營管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外,“走出去”的企業(yè)還因為常常碰到一些由于與合作伙伴經(jīng)營理念和文化差異而妨礙公司正常運營和發(fā)展的情況,甚至導致最終無法生存。一些企業(yè)由于國際化經(jīng)營的水平較低,無法充分利用國內(nèi)外資金、技術(shù)和市場,進入海外市場的經(jīng)營領(lǐng)域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領(lǐng)域,并且許多企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)在程度上還由中間商控制,使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。

        2、政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全。在管理層面上,政府的相關(guān)立法還比較滯后,支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善,便利化程度有待進一步提高,出口信貸保險與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對民營經(jīng)濟的開放度很低。許多融資方式并沒有對民營經(jīng)濟開放,更不用說通過海外資本市場渠道進行融資了。此外,從企業(yè)自身來講,決策機制和內(nèi)部管理機制還不夠健全,國際競爭力不強,“走出去”的運營渠道及融資方式還不夠靈活,缺乏相應(yīng)資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進一步發(fā)展。

        3、缺乏具有國際化經(jīng)營運作并有豐富經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。這是目前蘇州市民營企業(yè)“走出去”的最主要障礙。發(fā)展跨國經(jīng)營不僅需要金融人才、法律人才、財務(wù)人才、技術(shù)人才、廣告人才,更需要有戰(zhàn)略頭腦,懂現(xiàn)代企業(yè)管理、懂國際營銷的一批跨國經(jīng)理階層。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國經(jīng)營應(yīng)具有的素質(zhì),缺乏國際經(jīng)貿(mào)知識,不懂國際貿(mào)易慣例與法律法規(guī),使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準確地了解國際市場,不能去根據(jù)市場變化作出相應(yīng)的決策.因而在經(jīng)營中往往處在被動地位。

        4、跨國并購實施難度較大。對企業(yè)而言,主要面臨著以下幾方面的外部制約和挑戰(zhàn):一是國內(nèi)缺少并購的法律保障和服務(wù)體系。目前,我國尚未建立起完善的對外投資法律體系,國內(nèi)市場也缺乏相應(yīng)的咨詢、擔保等中介機構(gòu)和融資手段。而西方國家已基本形成了相對健全的對外投資法律體系,對外國企業(yè)并購本國企業(yè)可能引發(fā)的壟斷等問題也有明確的規(guī)定,同時具備高效運行的資本市場、成熟健全的中介組織。二是并購后的整合是企業(yè)面臨的一個難點。由于中外雙方在文化理念、市場體制、法律體系尤其是勞工法上存在很多差異,這將對并購產(chǎn)生重要影響。尤其是歐美、韓國和拉美等地的工會勢力很強,對解雇限制較嚴,國內(nèi)企業(yè)往往低估了這方面的力量。因為國外企業(yè)懷疑中國企業(yè)兼并后的整合管理能力,往往在招投標或拍賣過程中對中國企業(yè)更為苛刻,而偏向于鄰近文化歷史等較相近的國家。如張家港澳洋集團和江蘇格瑪斯有限公司擬聯(lián)合出資325萬歐元收購德國格瑪斯、捷克SAMETEX兩家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。該收購計劃如果成功,澳洋集團和江蘇格瑪斯有限公司的產(chǎn)品可通過德國百年老店的品牌和全球的銷售網(wǎng)絡(luò)進入歐美市場,可大幅度提高產(chǎn)品的銷售價格和產(chǎn)量,同時可以引進國際先進生產(chǎn)技術(shù),提高研發(fā)能力。但是最后反而被意大利公司以320萬歐元競拍成功。三是輿論環(huán)境不利于中國企業(yè)發(fā)展。一直以來,低價格、低效率,在相當程度上還是中國企業(yè)在海外尤其是發(fā)達國家市場上的形象,導致有些被并購企業(yè)所在國的工會組織、媒體、投資者等對中國企業(yè)持懷疑態(tài)度和偏見,一些國家的輿論界也經(jīng)常做出過激的言論或反應(yīng)。四是一些政治因素摻雜其中。近年來,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升,使境外同行產(chǎn)生了較強的戒心和抵觸情緒,甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家對資源和高端技術(shù)類并購尤其敏感,由此導致中國企業(yè)海外并購受阻或失敗的例子并不鮮見。如沙鋼集團只能通過在香港設(shè)立合資公司,才能間接收購澳大利亞ABM項目。

        二、蘇州市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的建議

        企業(yè)是“走出去”的微觀主體,政府是“走出去”戰(zhàn)略的倡導者、推動力和服務(wù)者,企業(yè)“走出去”離不開政府的支持和引導。為此,我們建議:

        1、制定鼓勵企業(yè)海外投資發(fā)展的傾斜政策。為促進蘇州市的跨國經(jīng)營,除了加強經(jīng)濟體制、市場體系和經(jīng)營機制方面的建設(shè)外,急需解決的是企業(yè)海外投資發(fā)展的政策問題。因為政府的政策是鼓勵還是限制,對海外投資的發(fā)展起決定性作用。政府的傾斜政策應(yīng)包括資金扶持政策、稅收減免政策、信息服務(wù)政策、咨詢服務(wù)政策、人員培訓等。其中最主要的資金扶持政策。應(yīng)當完善對外投資方面的宏觀金融政策,在外匯資金的融通上進行統(tǒng)一籌劃以保證對外投資必不可少的外匯額度。政府應(yīng)對海外投資企業(yè)提供長期優(yōu)惠貸款,對海外企業(yè)從外國銀行借款提供必要的擔保,并為企業(yè)在國際金融市場上籌措資金給予一定的幫助。

        2、大力加強信息與咨詢服務(wù),逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。蘇州市民營企業(yè)的跨國經(jīng)營尚處于初級階段,不僅需要政府的指導,更需要政府提供各種服務(wù),特別是信息與咨詢服務(wù)。稅務(wù)部門等各有關(guān)職能部門要積極為企業(yè)提供準確、全面和及時的信息與咨詢服務(wù),并應(yīng)該逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,幫助企業(yè)進行海外項目評估、可行性研究等,形成政府與企業(yè)的網(wǎng)上交流平臺。同時,應(yīng)該建立全球信息資料中心.系統(tǒng)收集國際市場行情和世界各地的投資環(huán)境信息,供企業(yè)進行海外投資活動提供信息參考。

        3、加強人力資源管理,建設(shè)國際化人才隊伍。

        民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,需要足夠的高素質(zhì)人才的支撐。這里所說的高素質(zhì)人才,主要是指國際化人才,其基本標準是:具有全球眼光和全球經(jīng)營意識;通曉專業(yè)領(lǐng)域中的國際“游戲規(guī)則”;熟練掌握一門或數(shù)門外語;能與不同文化背景者溝通融合;有較強的開發(fā)國際市場的能力。

        建設(shè)國際化人才隊伍主要有三種方式:一是直接從國外或海外引進;二是選送人員(主要是高層人員)去國外、海外學習;三是吸收初步具備國際化人才標準,有在跨國公司工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才加盟;四是組織高、中層骨干參加在國內(nèi)的相關(guān)教育。從我國民營企業(yè)的實際情況來看,采用后兩種方式可能更現(xiàn)實一些。

        值得注意的是,在建設(shè)國際化人才隊伍的同時,也不能忽視其他員工整體素質(zhì)的提高。要通過建設(shè)國際化人才隊伍和這支隊伍的傳帶,激活企業(yè)的人力資源管理,提升所有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),使員工不僅能勝任眼前的工作,而且具有滿足企業(yè)長遠發(fā)展需要的知識和技能。

        4、適應(yīng)市場競爭,努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。當今時代,市場競爭已經(jīng)分化為兩個層面:一個層面是產(chǎn)品的競爭,表現(xiàn)于成千上萬的產(chǎn)品擠在有限的市場空間你爭我奪,這是一種殘酷慘烈的低層次的競爭;另一個層面是品牌的競爭,它有一定的游戲規(guī)則,是一種良性健康的高層次的競爭。因此,真正持久的競爭優(yōu)勢往往來自于強勢品牌,民營企業(yè)只有掌握了品牌,才能真正“走出去”,并在市場競爭中成為贏家。蘇州民營企業(yè)可以與國際上一些大的名牌企業(yè)合作,利用它們的品牌優(yōu)勢及營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,使自己更快更順利地“走出去”,降低進入國際市場的成本,同時提升自己企業(yè)的品位及檔次。其元集團、沙鋼集團、“波司登”集團等一批成功“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗表明,企業(yè)要成功實施跨國經(jīng)營,必須具有全球戰(zhàn)略眼光,一切按國際慣例和規(guī)范辦事。這樣才能為產(chǎn)品走向世界、占領(lǐng)國際市場掃除障礙。

        總之,民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,必須在管理、技術(shù)、品牌、人才等多方面打好基礎(chǔ),制定符合自身經(jīng)營能力、資源條件和市場定位的實施步驟。同時,在市場形勢瞬息萬變、外部環(huán)境存在諸多不確定因素的情況下,還必須從實際出發(fā),對既定目標和步驟進行動態(tài)跟蹤,及時作出調(diào)整,以保證“走出去”的順利進行。


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